2017年是“十三五”规划的关键之年，做好今年党风廉政建设工作的总体要求，就是全面贯彻十八届六中全会精神、十八届中央纪委七次全会精神，认真落实上级党风廉政建设的工作部署，紧密结合医疗卫生行业的特点、医院的实际，严肃党内生活，加强党内监督，强化监督执纪问责，持续深化作风建设、行风建设，保持惩治腐败高压态势，为维护良好的政治生态，为医院事业的健康发展，提供更有力的保障。 一、严明政治纪律和规矩，切实维护医院的政治生态

十八届中央纪委七次全会，对纪检监察部门，在监督执纪问责的基础上，提出维护党的政治生态的新要求。总书记指出，有的人认为抓经济实实在在，讲政治虚无缥缈，甚至羞于讲政治、耻于讲政治。

维护医院的政治生态，严肃党组织生活是根本。王岐山书记在十八届中纪委七次全会指出，全面从严治党，必须抓住严肃党内政治生活这个根本。医院纪委将加强党组织生活的监督检查；同时，加强对党政布置的重要工作监督检查。

维护医院的政治生态，落实中央八项规定精神是切入点。防止“四风”变异反弹，让党员干部充分认识到，落实中央八项规定精神，是政治意识和大局意识的具体体现。纪检监察部门将对公务接待事前审批情况、事后审核情况开展监督检查。

维护医院的政治生态，抓住“关键少数”是抓手。医院的各级领导干部就是“关键少数”，“关键少数”有没有把“一岗双责”真正扛在肩上、抓在手上，有没有将党务工作与业务工作同部署、同落实，是医院政治生态的晴雨表，纪检监察部门将加强对“关键少数”履行“一岗双责”情况的监督检查。

二、从严教育，进一步构筑不想腐的思想堤坝

加强理想信念教育。放松学习，丧失理想信念，忘记入党誓言，人生观、价值观、世界观扭曲，是少数党员干部犯罪的重要原因之一。今年，按照党委的统一部署，组织全院党员干部，认真学习贯彻十八届六中全会精神，认真学习《新形势下党内政治生活若干准则》等党内法规，让党员干部始终保持初心。

让每个党员干部心存敬畏手握戒尺。法治观念淡薄，存在法不责众误区，是少数党员干部犯罪的另一个成因。今年，进一步加强《中国******纪律处分条例》，以及国家法律法规学习，组织部门负责人、业务科室主任参观警示教育基地或者监狱，邀请检察机关来院开展专题讲座，让党员干部分清法纪，明白规矩和底线。对新提拔管理干部、业务干部，进行廉政谈话。

充分发挥现代媒体的优势，创新教育方式，提高教育的针对性、实效性。结合医院信息化建设，会同信息部门，开发纪检监察APP平台，把上级精神、工作安排、情况通报、工作动态、行业案件、教育资料等及时推送至每一个医务人员。

三、从严监督，进一步完善不能腐的体制机制

2017年，在强化干部选拔任用、人才招聘、“三重一大”等监督工作的同时，尤其要：

扎实做好药品、试剂、耗材，以及工程项目的监督。一是加强对学校采购的医院项目，采购前的工作情况进行检查，检查的内容侧重项目的论证，项目的预算，以及参数的确定；二是检查医院自主采购项目执行医院采购实施细则情况；三是检查新引入药品耗材试剂执行医院相关规定情况；四是检查耗材执行苏卫药政〔2014〕12号文件精神情况；五是检查高值耗材临床管理和使用情况。对重大项目、大型物资采购，开展专项检查。

深化风险防控，强化业务科室监督。继续深化职务犯罪风险防控工作，将风险防控做实，将好的意见和建议落到实处，鼓励成熟的做法变成制度，同时，对风险防控以及完善的制度执行情况，加强监督检查。去年卫生系统涉案119人，其中87人问题出在业务科室，说明业务科室风险等级很高，纪检监察会同相关部门，将进一步加强业务科室的监督与管理，推动科室事务民主决策，规范权力运行，完善相关制度。

继续深化两手抓预防。没有行贿就没有受贿，在继续加强医务人员教育、监督的同时，抓住供应商、医药代表这个关键。今年将加强供应商、医药代表出入医院的信息管理，加强对供应商、医药代表出入临床科室、病区的监督检查。对用量异常的药品、耗材、试剂，在点评、通报的基础上，会同医务、器械、药剂部门，警示约谈，对存在违纪违规行为的供应商、医药代表、科室、医务人员，逐步加大问责力度。

四、纪严于法，坚决遏制医疗行业的腐败问题

去年以来，无论是检察机关查办的行业腐败案件，还是央视连续曝光药品回扣等问题，医疗行业反腐形势依然严峻，问题实实在在。

遏制医疗行业的腐败问题，要从不吃供应商一顿饭，不收供应商一份礼做起。所有的腐败，都是从破规矩开始。习****总书记反复强调，要抓早抓小，要让红脸出汗成为常态。远离供应商、医药代表的小恩小惠，不仅要求纪检监察部门履职尽责，在座的各位，也有 “一岗双责”的职责。

遏制医疗行业的腐败问题，要从现在开始，拒收回扣。收受回扣，既违法犯罪，损害医院形象，影响事业发展，对家庭造成不可挽回的伤害，同时，也亵渎了医生这个崇高的职业，也丧失了个人的人格和尊严。广大党员干部要提高思想认识，不要心存侥幸，不要拿自己的前途和命运赌博。

遏制医疗行业的腐败问题，要把纪律和规矩挺在前面。去年受理9件信访，调查是严肃的、认真的，没有走过场。今年，纪检监察将继续严格按照查办案件二十四字和《监督执纪工作规则》要求，认真受理每一件信访，灵活运用“四种形态”，绝不姑息违纪违规问题。

五、继续深化行风建设，构建风清气正的医疗服务环境

认真开展“九不准”自查自纠工作。国家卫计委年初部署行风建设“九不准”自查自纠，医院传达了文件精神，同时转发了省卫计委警示约谈会的精神。医院党政高度重视自查自纠工作，管理部门、业务科室要把自查自纠切实落到实处，不走过场，行风办将对自查自纠工作进行监督检查。

认真落实大型医院巡查问题整改，理顺投诉管理机制，完善统方信息管理。医院将理顺行风投诉领导体制和工作机制，在集中统一管理，部门分工负责的基础，加大投诉信息的运用，定期通报行风投诉情况，同时，进一步完善统方制度，明确统方权限，严格审批程序，强化监督管理，严肃责任追究。

完善满意度调查，引导医务人员从业规范。行风办将结合去年出台的《医疗卫生人员违反从业行为规范的处理规定（试行）》，认真受理每一件行风投诉，严肃查处违反“九不准”行为，同时，进一步改进和完善目前行风问卷调查的内容，一要与省卫计委满意度调查接轨，二要力求调查的信息用得上，对领导的决策有帮助，对工作的开展有指导。

树立正面典型，传递行风建设正能量。行风建设方面，去年取得明显成效，每一面锦旗，每一封表扬信，背后都有感人的故事。对行风建设方面好的做法，行风方面的先进事迹，行风办将加强正面引导，协助宣传部门加强宣传，同时，鼓励科室，特别是涉及高值耗材的业务科室，在行风建设方面，创新管理。

六、健全约束机制，打造一支让党放心、职工满意的纪检监察队伍

习****总书记在十八届中纪委七次全会上明确提出，对各级纪委和广大纪检干部要有更高的要求。己不正，焉能正人，作为纪检监察干部要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。

让党放心，必须要有过硬的政治素质。纪检监察干部要先行一步，继续深入学习习****总书记系列重要讲话，继续深入学习十八届六中全会、十八届中纪委七次全会精神，继续深入学习党纪党规，以及国家法律法规，坚定理想信念，切实提高“四个意识”，真正把思想统一到中央的要求上来。

让职工满意，必须要有过硬的履职能力。进一步完善组织建设，建立纪委委员联系科室制度，按照《监察机关特邀监察员工作办法》要求，建立特邀监察员制度，充分发挥支部纪检委员、党小组长在业务工作中作用；认真贯彻执行《中国******纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，规范工作行为；鼓励纪检监察干部，包括兼职干部，积极参加省市纪委、卫计委的业务学习，邀请市纪行家来院授课，进一步提升履职能力。

让职工满意，必须要把自身摆进去，接受党内外监督。手电筒不能只照别人，也要照照自己。按照十八届中纪委七次全会要求，以及省纪委“打铁还需自身硬”的工作部署，纪检监察部门要认真梳理工作流程，排查风险隐患，完善自身制度建设，切实加强自身约束监督机制，把自己置身于全院职工的监督之下。